政策执行研究经历了三代发展路径。其中第一代政策执行研究路径被称为

• A、向前推进策略 

• B、向后推进策略

• C、整合策略

• D、上下来去路径

统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某些情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的问题称为

• A、个人问题

• B、政策问题 

• C、组织问题 

• D、群体问题

简述公共政策产生的初始条件。